¿Qué pasó con la jornada escolar extendida en las provincias? A nivel país, sólo 13,7% de los estudiantes obtuvo dicho beneficio en 2021, 4,8 puntos porcentuales más que en 2011. Sólo nueve provincias se encuentran por sobre ese promedio. ¿Cuál es la situación de cada una?
En diciembre de 2005, el Estado argentino se puso como meta que “como mínimo, el TREINTA POR CIENTO (30%) de los alumnos de educación básica tengan acceso a escuelas de jornada extendida o completa, priorizando los sectores sociales y las zonas geográficas más desfavorecidas”, hecho que quedó plasmado en la Ley N° 26.075.
“Si bien en los últimos años en el nivel primario aumentó el porcentaje de estudiantes que se benefician de la Jornada Extendida, aún estamos lejos de alcanzar lo estipulado en las leyes mencionadas” adelantan desde el Centro de Estudios de Educación Argentina de la Universidad de Belgrano, quien elaboró un informe a partir de los datos oficiales.
Ocurre que el total nacional de estudiantes del nivel primario que reciben la Jornada extendida, según datos oficiales hasta diciembre de 2021, alcanza solo al 13,7 por ciento de los estudiantes. Esto representa un crecimiento del 54 por ciento entre los años 2011 (8,9%) y 2021.
“Lograr que los alumnos del nivel primario tengan acceso a escuelas de jornada extendida o completa, priorizando los sectores sociales o las zonas geográficas más desfavorecidas es el primer paso hacia la meta de calidad educativa con inclusión social” explica Francisco Boero, investigador del Centro de Estudios de la Educación Argentina.
“En nuestras escuelas primarias apenas 14 de cada 100 alumnos poseen el beneficio de la Jornada Escolar Extendida/Completa, esta cifra se encuentra lejos de la establecida legalmente. Por ello es necesario cumplir con la ley lo antes posible y de esta manera garantizar mayor tiempo de clases para mejorar el nivel educativo de los niños, el cual viene disminuyendo desde hace años según los resultados de las evaluaciones nacionales e internacionales”, concluye el especialista.
¿Qué pasó en cada provincia? ¿Quién lidera?
Córdoba: es la provincia que mayor proporción de alumnos gozan actualmente de la jornada completa o extendida, con el 54,6% del total, en el ámbito de la educación pública. Esto presenta un incremento del 182% respecto de 2011.
Ciudad de Buenos Aires: se trata del segundo distrito con mayor cobertura, con el 50,6% de la población escolar. Respecto de 2011 tuvo una variación de 24%.
Catamarca: completa el podio de los distritos con mayor cobertura, aunque con solo el 24,7% de la población escolar. Respecto de 2011 tuvo una variación de 61,4%.
Tierra del Fuego: el territorio insular logró cubrir el 21,8% de la población escolar de nivel primario de gestión estatal, con una caída porcentual mayor al 60% respecto de 2011, cuando ese porcentaje alcanzaba al 62%.
Río Negro: la provincia patagónica logró cubrir en 2021 al 20,4% de la población escolar de nivel primario con su oferta de jornada extendida desde el Estado. Esto representa un 33% más que respecto de los resultados obtenidos en 2011.
La Pampa: la provincia logró alcanzar al 17,1% de la población escolar de gestión estatal, con un incremento del 6,9% respecto de 2011.
Chubut: una de las provincias que mayor crecimiento logró respecto de 2011, cuando cubría a 7,9% de la población de educación primaria de gestión estatal. Hoy alcanza al 15,6% (97,5% respecto de 2011).
Salta: es la última de las provincias que está por sobre el promedio nacional, con un total de 14,3% de la población de educación primaria de gestión estatal que cuenta con el beneficio de la jornada extendida. Su crecimiento desde 2011 ha sido del 116,7%.
San Juan: la provincia cuyana logró cubrir en 2021 al 13,2% de la población de alumnos de educación primaria de gestión estatal, con un crecimiento del 94% respecto de 2011, que aun así no le permite estar por sobre el promedio nacional.
La Rioja: la provincia logró cubrir a 12 de cada 100 chicos de colegios primarios estatales. Si bien esto representa un crecimiento respecto de 2011 (94,1%), implica una baja respecto de los datos de 2015, cuando había alcanzado a 17 de cada 100.
Misiones: la provincia del Norte del litoral argentino alcanzó a 11 de cada 100 chicos de escuela primaria con esta política de jornada extendida o complementaria. Es uno de los mayores crecimientos porcentuales, frente a las 4,9% que registró en 2011.
Formosa: es otra de las provincias que logró un crecimiento en la cobertura de la jornada extendida respecto de 2011, pero que muestra a la vez una baja respecto de 2015. Actualmente el índice de Formosa es de 10,4% frente a los 8,2% de 2011 y a los 12,5% de 2015.
Jujuy: de crecimiento sostenido, la provincia del noroeste argentino hoy cubre a 10 de cada 100 niños, y registra un crecimiento del 24% frente a los datos de 2011.
Santa Fe: actualmente la jornada extendida alcanza a 9 de cada 100 alumnos de nivel primario de gestión estatal. Se trata de un crecimiento de 132% respecto de 2011.
Tucumán: se trata de una de las provincias que se mantiene más estable desde 2011. Actualmente alcanza a 8 de cada 100, número similar a los de entonces.
Provincia de Buenos Aires: en el distrito de mayor densidad poblacional, la jornada extendida alcanza a 7 de cada 100 alumnos de nivel primario en instituciones de gestión estatal. Este dato, en el conurbano bonaerense alcanza a 6,5%, mientras que en el interior de la provincia el número es de 9,2%.
Santiago del Estero: la tradicional provincia del Norte argentino logró alcanzar con la jornada extendida a 7,5% de los alumnos de nivel primario en instituciones de gestión estatal. En 2011 ese indicador era de prácticamente 3 alumnos cada 100.
Chaco: es otra de las provincias que redujo el alcance sobre el total de alumnos de nivel primario en gestión estatal. Con 5,7% redujo 6,6% la cantidad de beneficiarios, frente a los 6,1% de 2011. En 2015 había logrado un importante 16,3%.
Corrientes: la provincia litoraleña hoy tiene una cobertura de 3,7% de sus alumnos de nivel primario en instituciones de gestión estatal. Esto representa una baja respecto de 2015 (4,2%) pero un crecimiento frente al 0,4% de 2011.
San Luis: la provincia puntana logró un crecimiento de 29,2% respecto de 2011, tras alcanzar al 3,1% de los alumnos en 2021. El valor registrado en 2015 había sido de 7%.
Neuquén: la provincia estrella de la zona de Vaca Muerta ofrece este beneficio a 2,3% de los alumnos, un número muy similar al de 2011.
Santa Cruz: la provincia patagónica registró en 2021 una cobertura de 0,1% de la totalidad de alumnos, un retroceso del 97,8% respecto de 2011, cuando alcanzaba a 4,5% de los chicos en instituciones de gestión estatal.
NOTA: dado que existen discrepancias con las cifras de Mendoza del año 2021 no se incluye en el listado.
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Fuente: www.ub.edu.ar
